万隆会议前，台湾请报部门获得密报，周恩来将乘坐印度航空公司的“克什米尔公主号”飞机从香港启德机场直飞万隆。当时中国没有飞机能够执行远程任务，只能包乘印度航空公司飞机。但是印度的飞机没有飞到中国，只能选择从香港飞印尼。台湾特务部门决定在香港下手，花费五十万港币买通香港启德机场的清洁员小郑，命其在“克什米尔公主号”上秘密安装炸弹，准备炸死周恩来。小郑因为家境窘迫，一口答应。小郑做完这一切后，汇报给此次暗杀负责人，号称“活阎王”的少将级特务头子谷正文。谷正文为小郑安排好逃生线路，静待周恩来届时登机。
这里要交代一个事请。其实早在万隆会议前几个月，中方破译台方电报密码已经得到可靠请报，台湾特务已有在万隆刺杀周恩来的计划，有人就劝周恩来不要去印尼参会。但周恩来认为万隆会议是国际重要会议，对新中国外交意义重大，必须要参加，只是将安保工作又提高了几个等级。人算不如天算，要说周恩来真是命大，上天护佑中国领导人，周恩来临时更改了计划，没有登上这架飞机。原来中国代表团出发前几天，缅甸总理邀请周恩来率中国代表团访问仰光，会同印度总理、埃及总理、阿富汗副首相等领导人共商亚非会议会议。周恩来做出决定，改变去印尼的路线，从昆明到缅甸，访问结束后再去印尼。不过需要工作人员先到万隆准备协调工作，还是乘坐原定香港飞印尼的“克什米尔公主号”飞机。
飞机在临近印尼时爆炸，甚至台湾电台都拟好了“周恩来被炸死”的通讯稿，但没想到周恩来并没在这架飞机上，暗杀活动失败。但乘坐包机的11名工作人员却不幸遇难。飞机爆炸的消息迅速传遍全世界，中国和其他参会国家都非常紧张周恩来和代表团的安全。印尼方面反复确认周恩来是否在飞机上，人身是否安全。周恩来总理的警卫卫士长的成元功回忆此次飞机爆炸事件仍心有余悸：“杨尚昆当时劝周总理不要去了，太危险了，让陈毅副总理一个人去就行了。但周恩来信心很足地说：“为了更多的国家了解我们中国，我们交更多的朋友，即使发现一点问题也是值得的。我相信一切都会好的”。
周总理如期安全从缅甸飞抵印尼，这个消息让蒋介石大为光火。一招不行，又生毒计。迅速密谋第二波暗杀行动，这次把地点就选在万隆。蒋介石这次派出了其在印尼发展多年的恐怖组织“铁血团”，成员多由国民党流落在印尼的中下级军官组成。他们和当地的武装土匪互相勾结，选出28名强悍分子组成暗杀小组，唯一的使命就是要在亚非会议期间成功刺杀周恩来。
万隆会议开幕后第二天，中国驻印尼大使馆突然接到一份紧急请报，中方人员直觉不妙，打开后一看，原来是一封告密信。是谁发来的?信中交代告密人正是参与此次暗杀周恩来的小组成员，行动之前悔悟冒死告密。这位成员详细告诉了暗杀计划。以陈毅为首的保卫工作小组紧急与印尼方面协调安保工作，经过周密准备，让“铁血团”毫无可乘之机，再次成功挫败了蒋介石的刺杀音谋。
