八一三事变是指1937年8月13日抗日战争初期继七七事变以后，日本帝国主义蓄意已久地为扩大侵华战争在中国上海制造的事变。
八·一三事变以后，日军对上海的进攻直接威胁着蒋介石的统治中心南京，也威胁到英、美帝国主义的在华利益，这就使国民党政府不得不增调军队，实行抗战政策。从此，中国军民发起奋起抗击日本侵略军的壮烈战斗
淞沪地区位于长江下游黄浦江、吴淞江汇合处，扼长江门户。由于1932年一·二八事变后《淞沪停战协定》的限制，中国军队不能在上海市区及周围驻防，市内仅有淞沪警备司令杨虎所辖上海市警察总队及江苏保安部队两个团担任守备，兵力薄弱。然而，日本在“一·二八”事变以后，即在上海虹口、杨浦一带派驻重兵，专设日本驻沪海军陆战队司令部，驻沪兵力有海军陆战队3000余人，大批日本舰艇常年在长江、黄浦江沿岸巡弋。
1937年日本帝国主义制造卢沟桥事变，侵占平津以后，又准备对上海发动大规模进攻。8月9日，日军蓄意制造事端，派遣驻上海陆战队第一中队长大山勇夫和一等水兵斋滕要藏乘军车闯入虹桥中国军用飞机场，遭到中国守卫士兵的阻拦后，他们竟开抢打死一名机场卫兵。中国军队进行自卫反击，当场将日军官兵二人击毙。日本帝国主义以虹桥事件为借口，命令大批日军陆续登陆，派飞机在沪宁、沪杭线上空侦察。
在“七七事变”之前，日本海军已有扩大战争的准备。此后，日本军部有一部分人主张不扩大战争，中日之间就停战已开始谈判，但海军方面还是在继续准备扩大作战，认为如果陆地作战的话，海军的偷袭也是有必要的，所以继续在制订作战方案。
1937年7月12日已形成对中国作战计划内部方案，要对中国实行海上封锁，攻击中国舰队。详细方案有海军航空兵第一、二航空战队空袭杭州，第一联合航空队空袭南昌、南京等，这与“八一三”淞沪会战开始后，日本海军的行动一致。
日本海军有一系列准备，在各地进入备战状态，海军军令部严格命令将长江流域下游城市的日本侨民遣返回日本，至8月9日为止。
