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无论是在哪一个年代，都城的选择对于一个国家而言，都是非常重要的，是国家基于经济、政治、军事等多方面思考所做出的决定。正是因为都城的重要新，所以随着时间的流逝，人们所考虑的问题有所改变的时候，都城也就可能会发生变化。
比如在明朝的时候，明成祖朱棣便曾经将都城从南京迁往北京。有趣的是，在宋朝的时候，宋太祖也曾经有过迁都的想法，想要将北宋的都城迁至洛阳，但是可惜的时候，后来没有成功，这是为何呢?
燕云十六州
对于宋太祖而言，燕云十六州是他最看重的地方，也是对国家发展有着莫大影响的存在。燕云十六州东西宽约600公里，南北长约200公里，总面积约12万平方公里，自从这块地方被被割入契丹国以后，汉族王朝失去了与北方游牧民族之间的天然防线，契丹人也开始从单纯的游牧民族，过渡为游牧与农耕相交杂的民族。
也正是因为燕云十六州的重要新，所以赵匡胤才会发出“天下视幽蓟为北门，无幽蓟则天下时常不安”的言论，并将辽国当作自己的劲敌。然而，由于中原大陆刚刚从五代的乱世中走出来，百废待兴，急需休养生息的时间，所以倘若没有完全的把握，赵匡胤希望留下北汉，让其充当辽宋之间的缓冲。
赵匡胤要“迁都”
显然的，虽然与辽国暂时的和平交往是赵匡胤的选择，但是他从来没有轻视过这个强大的对手，而此时宋朝的都城开封并非是个安全的所在，正如一代纵横家张仪所言:“魏之地势，固战场也。”也就是说，汴梁是个地势开阔的地方，周围没有山岭险阻，在此建都，无疑是将自己的薄弱点暴露出来。
正是因为如此，所以赵匡胤曾经提出:“吾衣西迁，据山河之胜，以去冗兵，循周汉故事，以安天下也。”也就是说，赵匡胤打算先迁都洛阳，然后继续迁都长安，理由也很简单，因为洛阳位居“天下之中”“东压江淮，西挟关陇，北通幽燕，南系荆襄”，有“八关都邑”、“山河拱戴，形势甲于天下”之称。
然而，对于赵匡胤的建议，起居郎李符却给出了反对的意见，他认为洛阳太穷了，并且经过了战火的洗礼，破烂不堪，不是个适合建都的所在。显然的，这个理由不足以说服赵匡胤，毕竟都城是可以建设的，经济也是可以慢慢发展起来的。
然而后来铁骑左右厢都指挥使李怀忠的说法，却打动了赵匡胤，他说道：“东京有汴渠之漕，岁致江淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰给焉。且府库重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可动摇。一旦遽衣迁徙，臣实未见其利。”也就是说，在李怀忠的眼中，汴梁是个有运河漕运之利的地方，并且京都地位已经牢固，倘若随意迁都，并没有益处，反而会给经济带来一定的负担。换句话而言，汴梁的交通便利有势，是谁也取代不了的。
不“迁都”的原因
当然，对于这点赵匡胤也有所害怕，因为汴梁的交通便利倚仗的是水路，倘若水路出现问题，后果就非常严重。对于这个疑虑，赵匡胤的弟晋王赵光义提出了自己的观点，他认为国家的发展“在德不在险”。也就是说，国家的发展，靠的是德治，是给百姓更好的生活，而不是靠战争，靠着险峻的地形地势，而此时的北宋禁不起如此浩大的迁都工程。
如此多人反对，并且提出的理由都有一定的道理，所以最终赵匡胤参考了大家的意见，放弃了迁都的想法，也是请有可原的。
