中青在线北京1月18日电(中国青年报·中青在线记者 马北北)针对市民关注的“停车难”问题。今天,记者从北京市人大常委会工作报告上获悉;为治理规范停车秩序,北京人大常委会将制定北京市停车管理条例。
2017年立法工作还拟对制定北京市危险废物污染环境防治条例、北京市住房租赁管理条例进行调研起草;对制定北京市非物质文化遗产保护条例、北京市既有多层住宅增设电梯办法、修订北京市食品安全条例开展立项论证。
在总结2016年的立法工作时,杜德印主任指出,北京市人大常委会以立良法、实现善治为目标,发挥人民代表大会制度的优势和作用,坚持法治思维和改革经神,围绕每项立法议题,抓住突出问题,着力把握规律,有效凝聚共识,破解改革难题,努力使法规立得住、行得通、真管用。 为北京市改革发展提供民主法治保障。
2016年,北京市人大常委会共召开8次常委会会议,审议了77项议题,作出了8项决定,任免了681人次国家机关工作人员,组织了30人次宪法宣誓。
去年10月至12月,492人次市人大代表,分成40个小组,围绕28个方面的问题,开展了专题视察;8名代表对7个单位进行了持证观察。代表们既关心非首都功能疏解、首都核心功能建设、城市副中心建设等发展问题,又关注养老服务、停车秩序、学前教育等人民群众的身边事,深入企业、农村、建设工地、养老照料中心、老旧小区住户,实地查看,座谈交流,直接听取群众意见1000余条。视察后,“一府两院”负责同志召开了5个专题座谈会,听取代表意见建议。
制定和颁布地方新法规是法律赋予市人民代表大会的重要职权。
北京市人大常委会把立法调研,努力把握事物的本质和规律。扩大公众参与,努力凝聚社会共识。
修订全民健身条例,组织198名市人大代表通过三级代表联系平台,召开了有714名区、乡镇人大代表和群众代表和350名群众参加的85个座谈会,区、乡镇人大代表和群众代表共提出意见建议633条。对法规的修改发挥了重要作用。
针对制定降低机动车使用强度的规定,北京市人大常委会拟从坚持公交优先、保障绿SE出行、运用市场机制调节出行停车成本、固化现有限行措施等方面做出制度新安排。
对于涉及到的单双号限行常态化、征收拥堵费两个问题,为了更全面准确地掌握公众意愿,安排办公厅协同专业调查机构在城六区及通州区、昌平区进行专业调查,街头拦截访问和电话随机调查共2200人,获得了比较准确的数据。
北京市人大常委会主任杜德印说,鉴于这项法规关系到广大群众的切身利益,其中有的问题社会共识程度不高,有的问题需要进一步研究论证,北京市人大常委会采取了谨慎的态度,延迟了降低机动车使用强度的规定的立法工作进程。