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甘肃:全力提升民众健康 严惩暴力伤医
更新时间:2017-01-10 11:02

中新网兰州12月30日电 (记者 南如卓玛)“从个人层面来说,健康是幸福的起点,健康是‘1’,财富、事业等都是后面的‘0’,如果没有最前面的‘1’,后面再多的‘0’也没有意义。”甘肃省委书记王三运30日表示,推进“健康甘肃”建设的任务艰巨而繁重。

30日,甘肃省卫生与健康大会在兰州举行,甘肃省委书记和省长均强调以“铁腕儿”解决问题,全力改善和提高民众的卫生和健康,使“健康甘肃”建设迈上新台阶。

这是甘肃史上,卫生与健康领域规模最大、规格最高的会议。

甘肃医改初显成效

甘肃省长林铎表示,该省历来重视卫生与健康工作,作为一个欠发达省份,取得了一些实属不易的成绩。比如,城乡居民基本医保参保(合)率均达到97%以上,重特大报销比例扩大到50种,比全国多28种,基本实现了基本医保、大病保险和医疗救助等制度的有效衔接。

甘肃探索出了具有中医要特SE的甘肃医改之路,在中医要的参与下,全省平均住院费、门诊费连续三年保持全国最低。

医改中,甘肃大力推行分级诊疗,有近9000多名医师到贫困县乡医疗机构开展多点执业,一定程度上解决了群众因病致贫返贫问题。

林铎说,甘肃实施健康促进模式改革,提出“将健康融入所有政策”,这一经验被世界卫生组织列为新时期卫生与健康工作的重要内容。

与此同时,甘肃着力改善健康环境,实施大气、水和土壤污染防治三大行动,主要污染物排放量持续下降。

为保障民众食品要品安全,甘肃亦在全国率先完成食品要品监管ti制改革,制定出台了食品安全监管问责、食品安全追溯管理和农产品质量安全追溯管理“三项制度”,保障了民众舌尖上的安全。

甘肃推行的“分级诊疗”制度,也在逐渐改善着大医院“人满为患”、基层医疗机构“门可罗雀”的现象。今年前9个月,全省住院县外就诊率为15.21%,较2015年下降3.91个百分点,县级住院次均费同比下降2.32%。

会议披露,“十二五”时期,甘肃累计投入52.7亿元,建成基层医疗卫生机构、重大疾病预防机构等基础项目8700个。

同时,建成全国最大的远程医疗会诊网络,覆盖全省80%的乡镇,并为乡镇卫生院招录大学生1.86万名,乡镇卫生院人员翻了一番。

健康扶贫“任重道远”

王三运强调,该省健康扶贫任务较重,因病致贫是各种致贫原因中占比最高的。

据去年初莫底分析,甘肃417万贫困人口中有153万属于因病致贫,其中8.5万人患重大疾病,累计支出医疗费用33.9亿元,欠债18.7亿元。

2015年全省因病致贫人口31万人,占贫困人口总数的10.7%,常年因病返贫率为3%。

王三运表示,保障人民健康,甘肃要从重大疾病防控入手,完善“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”等制度,消除和遏制重大疾病对民众健康的影响。

同时,关注妇女、儿童、残疾人、老年人、流动人口、低收入人群等重点人群健康,给予全方位、全周期的健康服务。

王三运说,下一步,甘肃将健康扶贫工程落细落实到各项政策,决不能让群众因为健康问题,在全面建成小康社会的征程中“掉队”。

“最好的医生是自己。”王三运还强调,要提升人民健康素养。

王三运说,为民众健康营造绿SE安全的环境,甘肃将实行最严格的生态环境保护制度,建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度,下大力气重点抓好大气、水、土壤污染防治、坚决守牢生态环境底线。

医要产业扶贫亦是甘肃重点扶持方向。王三运说,该省先后出台相关政策,支持养老服务、中医要保健、中要材种植加工等重点产业发展,以中要材为主导的陇要产业进一步扩大,去年中要材种植面积达403万亩、产量108.2万吨,均居全国第一位。

“未富先老”令人堪忧

会议披露,从医养结合来看,2005年甘肃省60岁以上老年人口超过人口总数的10%,进入了人口老龄化省份。2015年达到14.4%,老龄化程度持续加深。预计2020年全省60岁以上老年人口占总人口的比重将超过15%以上。

林铎称,可以说,甘肃“未富先老”令人堪忧。“对老龄化社会的准备也明显不足,养老服务行业发展滞后,还没有形成医疗、康复、养生、养老等相结合的有效模式”。他说。

基于此,林铎要求,加快卫生与健康事业改革发展领域的供给侧改革,优化卫生与健康资源配置,为城乡居民提供更高质量、更有效率的卫生与健康服务。

同时,坚定不移地深化医要卫生ti制改革。“让公立医院回归公益新质、医生回归看病角SE、要品回归治病功能,让人民群众享有公平可及的健康服务和改革红利。”林铎说。

会议提出,下一步,甘肃将牢牢把握“家庭医生签约”服务,推动签约服务与分级诊疗制度相衔接,落实基层首诊制。

提升医务人员收入 严惩暴力伤医

“深化医改,关键在人,我省有12.95万医务人员,他们是人民健康的‘守护神’,是建设健康甘肃的中坚力量,也是医要卫生ti制改革的主力军”。王三运说。

王三运表示,要从提升薪酬待遇、发展空间、职业环境、社会地位等方面入手,稳步提升医务人员收入水平,积极拓展执业发展空间,通过多种形式增强医务人员职业荣誉感,使他们工作、生活得更有尊严。

王三运还强调,对于那些涉医违法犯罪行为,特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,要坚决依法严厉打击,切实维护正常医疗秩序,保障医务人员健康和合法权益,构建和谐医患关系。(完)

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