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推恩令是汉武帝时期一条针对诸侯国的政策,被后世人称为“史上第一阳谋”。号称无解,其实是一种修辞说法。
西汉时期,诸侯王势力坐大,汉景帝削藩不成,酿成七王之乱,幸好武力平叛成功,削弱了诸侯王势力。汉武帝上台后,采取“推恩令”策略,将诸侯王的嫡长子继承制改成所有儿子一起瓜分诸侯国制度。
若按嫡长子继承制,除了嫡长子能够继承诸侯王的一切外,其他所有嫡庶儿子都只能分得象征新的封赏,得不到尺寸之地。所以“推恩令”颇有利益均沾的意思,把原该诸侯王的嫡长子一个人得到的好处,拿来分给诸侯的所有儿子。就连诸侯王也觉得这样不错,自己的领地没有减少,都在自己儿子的手上,而且那些原来没有编制的儿子也都混上了编制。
于是汉中央就借着“推恩令”这无本买卖瞬间瓦解了诸侯国内的凝聚力,诸侯王的嫡长子们独力难支,无力回天,眼看着一个个原本“连城数十,地方千里”的诸侯国越分越小,势力大为削弱,最后“大国不过十余城,小侯不过十余里”,变成了几百个不再受王国管辖,直接由各郡来管理,地位相当于县的列侯国。
数年后,当汉武帝借“酎金事件”削减、废除了一百零六个诸侯国、列侯国时,已经没有一个诸侯敢乱跳了。
推恩令不是汉武帝首先提出来的,而是汉文帝时期就提出来的老政策。当然了,文帝时期根本没有实行的条件。后来到了汉武帝王时代,汉朝的中央政府已经拥有了无以轮比的权威,所以推行下去了。
如果真的是了不得的阳谋,那汉文帝早就实施了,那样一来吴楚等诸侯国直接分成很多小国家,哪还会爆发七国之乱。汉献帝也可以推一下曹草,把他一分为三,曹丕、曹植和曹彰一人一份,唐昭宗推一下藩镇,那些武将孩子可都不少,下去两代人,每个节度使估计就只管一个小县城了。
但是那些时期推得动吗?根本推不动,没别的原因,只是拳头不够硬罢了。
推恩令建立的基础,是多年前七国之乱朝廷已经把不听话的几个诸侯国打残,加上朝廷有钱有人,不怕你哪个诸侯国敢再跳出来。否则,一个没有权威对地方威慑力严重不足的朝廷,你这么搞试试看吧,根本没有作用。
本质上,推恩令是朝廷在已经全面压制地方诸侯国的请况下,让双方脸面上都比较好看的一个政策,诸侯国知道你就是在削藩,但你没有直接取消封国,我也犯不着去铤而走险,也没能力没办法串联大家一起跟我闹。
另一方面,朝廷知道你知道,但我给足了你面子,至少好几代以后你们才真正削得降得差不多,这么做已经给足了你诸侯国面子。
说白了,推恩令并不是无解,真正无解的,是那支平定七国之乱,攻无不克的西汉中央军。