有条件的承认其事实婚姻关系，是符合实际的，该＜意见＞从时间上划了几个阶段：一是1986年3月15日＜婚姻登记办法＞施行之前，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，如果双方在起诉时均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；
二是1986年3月15日（婚姻登记办法）施行之后未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，如果同居时双方均符合结婚的法定条件，可以认定为事实婚姻关系；三是1994年2月1日中华人民共和国民政部新的《婚姻登记管理条例》施行之日起，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活的，则一律按非法同居对待。
