1986年3月15日,中华人民共和国民政部颁布了新的《婚姻登记办法》,其中第二条规定:"男女双方自愿结婚、离婚或复婚,必须依照本办法进行婚姻登记","依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。"此后,对事实婚姻是否承认,出现了争议。1994年2月1日,中华人民共和国民政部又颁布了<婚姻登记管理条例>,其中第二十四条规定:"符合结婚条件的当事人未经结婚登记以夫妻名义同居的,其婚姻关系无效,不受法律保护。"从而彻底否定了事实婚姻。但对于未经结婚登记以夫妻名义同居的,是否承认是事实婚姻问题,处理民事案件和刑事案件有着不同的原则。
在民事方面,1989年12月13日,最高人民法院<关于人民法院审理未办理结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见>规定,基于这类"婚姻"关系形成的原因和案件的具体请况复杂,为保护妇女和儿童的合法权益,有利于婚姻家庭关系的稳定,维护安定团结,在一定时期内,