对口合作地区:辽宁省沈阳市。区域合作地区:与北京市签订合作协议的内蒙古、山西、河南、湖北、江西、陕西、宁夏、四川省什邡市。
北京支援合作地区可谓点多、面广、线长,居全国各省市之首。
加大投入 聚焦民生改善
北京对口支援的多是“老、少、边、穷”地区,在对口支援和经济合作所涉及的78个县和沈阳市中,72个是国家级或省级贫困县,贫困人口近200万,特别是新疆和田1市3县、西藏拉萨2区2县、青海玉树1市5县等,都属于国家确定的“三区三州”重点深度贫困地区,TUO贫任务重、难点多、要求高。
五年来,北京市持续加大投入,在“十三五”规划投入的基础上,额外增加10多亿元资金,帮助深度贫困地区扶贫工作。在工作中突出经准扶贫、经准TUO贫,把财政援助资金的80%以上向基层倾斜、向民生倾斜、向贫困地区倾斜,助推受援地170万人TUO贫。
像北京指导援建的西藏拉萨天然气采暖工程,被当地群众誉为“暖心工程”;青海玉树120个灾后恢复重建项目高质量完工,新建了结古地区供水、排水市政管网200多公里,惠及15万多人,新建玉树农牧民住房2900余套,改善了1.3万人的住房条件;在新疆和田,新建改扩建4个城镇水厂,实施农村安全饮水工程,近30万人喝上放心水;在内蒙古,先后启动20个整村推进项目,改善了16万多贫困人口的生产生活条件。此外,北京市教委、卫计委等部门在西藏、新疆开展“组团式”教育、医疗结对帮扶模式,建立了远程教育、远程诊疗方式,让贫困群众在家门口享受到北京优质公共资源。
产业扶贫增强“造血”功能
北京市帮扶的深度TUO贫地区,既有边疆地区,地震受灾地区,又有移民地区,环京周边贫困地区。针对不同地区TUO贫攻坚的特点,结合推进“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大国家战略,北京市科学谋划深度贫困地区产业扶持项目,真正让贫困人口受益,切实增强项目建设对TUO贫攻坚的经准支持,最大程度地惠及贫困群众。
在产业带动上,支持各受援地区推进产业园、工业园、科技园、文化园、农业园等园区建设,完善基础设施配套,培育具有地方特SE和比较优势的战略支撑产业,扶持旅游文化、民族医要、民族手工业、特SE农牧业等主导产业,带动当地贫困人口就地增收TUO贫。
德清源、碧水源、宁算科技等北京60多家企业在拉萨投资300多亿元,通过产业、就业等有效带动农牧民贫困人口TUO贫。支持和田产业园区基础设施、标准化厂房建设,引入北京燃气、华威电厂等50多家企业落户和田,完成投资36亿元,为当地提供8万个就业机会。
因地制宜、因人而异施策TUO贫
北京市支援合作办公室主任马新明在会上强调,北京市助力受援地TUO贫也是一种感恩回馈。受援地对北京市的发展做出了无私的帮助和支持,像内蒙古保障着北京40%以上的电力需求;南水北调中线湖北、河南水源区,每年向北京市输送10多亿立方米安全水,占北京用水74%……