在数量不少的换届报道中,“严明换届纪律”一定是最常提到的关键词,而说到换届纪律中哪条最重要,那一定就是政治纪律了。
7月13日,中央纪委官网刊发文章,再次强调中央纪委七次全会工作报告中对换届纪律的要求:“对政治上有问题的一票否决”。文章写道,干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题。政治问题是换届的第一关,“首关不过,余关莫论”。
而在现实中,也出现过党员干部换届落选后随之落马的请况,不可否认的是,换届是关卡,意义重大。
去年以来51名受处分老虎几乎都有政治问题
“不讲政治、搞政治虚无是当前党内政治生活面临的主要矛盾”。中央纪委官网文章这样写道。
那么,什么行为涉及到不讲政治?大ti来说,对党不忠诚不老实,人前一套、人后一套,阳奉音违,搞“两面人”;贯彻落实中央的大政方针和决策部署不坚决不到位,把所在地方和分管领域当作私人领地;拜码头搭天线,选人用人任人唯亲,搞小山头、结党营私,严重污染了政治生态等。
对于近年查处的中管干部,文章直言:“他们最突出、最恶劣的行径,往往都是在政治上出的问题”。
例如,天津市原市委代理书记、市长黄兴国,严重违反政治纪律和政治规矩,妄议中央大政方针,破坏党的集中统一;司法部原党组成员、政治部主任卢恩光,年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭请况等全面造假,长期欺瞒组织;甘肃省原省委常委、副省长虞海燕,搞团团伙伙,培植私人势力,对抗组织审查,拉拢腐蚀纪检干部和巡视干部,打探巡视信息,干扰监督执纪工作等。
此外,还有政治问题和经济腐败相结合的案例,例如安徽省原副省长陈树隆,长期利用职权和职务影响进行经商营利活动,大肆攫取巨额经济利益,将商品交换原则带入党内政治生活,政治问题和经济问题交织。
文章总结,自2016年以来,51名因严重违纪受到党纪处分的中管干部被中央纪委官网通报,而这些人几乎都存在违反政治纪律和政治规矩的问题。
“首关不过,余关莫论”
文章中颇为醒目的那句“首关不过,余关莫论”,是天津市针对换届选举提出的,目前,天津已经有86名局处级干部因政治意识差等问题未被列为换届人选;1260名有问题的代表、委员人选被排除。
新疆则制定了《换届考察工作流程》,将干部政治合格的标准细化为政治坚定力、政治敏锐力、政治鉴别力、政治执行力4个方面22条具ti表现,对存在任何一项不符合的干部实行“一票否决”。
说到政治标准的重要新,早已经不言而喻。之前推出机动式巡视时,《中国纪检监察报》就曾发文强调,机动式巡视要提高政治站位和政治觉悟,“把发现政治问题作为首要任务。”把握好政治和业务的辩证关系,“通常,业务方面存在问题,追根溯源就能发现存在政治偏差;政治上存在偏差,就会导致业务方面存在问题。”
今年3月,中央纪委网站发文总结中央巡视“回头看”时,曾强调,“回头看”要紧紧盯住政治问题,检查领导干部的政治态度和立场,为做好换届工作提供参考,从根上净化政治生态。
四川省纪委书记王雁飞去年曾在《中国纪检监察》杂志发表文章指出,换届纪律就是政治纪律。
落选之后落马的高官
政知见注意到,有些干部是在落选后被通报落马,问题是否在换届考察中被揪出未有公开披露,但换届考察无疑是干部要经历的一次“彻查”。
比如安徽原常务副省长陈树隆和安徽省政府原秘书长杨敬农。
去年底,安徽省第十次党代会闭幕,陈树隆并未当选省委委员,同日举行的安徽省委十届一次全会上,陈树隆也因此落选省委常委。而早在2011年陈树隆就进了省委常委班子,因此这次落选也是出人意料。
五天之后,中央纪委官网通报,陈树隆涉嫌严重违纪接受组织调查。在双开通报中提到,陈树隆“严重违反政治纪律和政治规矩,毫无政治信仰”,“将商品交换原则带入党内政治生活,政治问题和经济问题交织,严重破坏政治生态”等。
杨敬农与陈树隆同时落选省委委员,在落选后1个多月,杨敬农也被通报接受组织调查。二人曾在芜湖搭班子五年,前后相差一个月落马。
去年年底还有一位落选之后落马的高官,他是河南省委原常委、政法委书记吴天君。吴天君2011年跻身省委常委,担任郑州市市长。去年11月,河南省新晋省委常委名单出炉,吴天君并没有上榜。而几天后,中央纪委官网通报,吴天君落马。
最近发生这种请况的是天津市委原常委、统战部部长王宏江。刚刚过去的7月10日,王宏江被给予留党察看一年、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务。而在今年5月21日下午,天津市第十一次党代会召开预备会议,表决通过大会主席团名单,市委常委王宏江没有入选大会主席团,在此之后,他又落选市委常委。