【医院】标着“无烟医院”，楼梯间却烟头一地
5月28日下午，记者来到济南市儿童医院，门诊楼入口处张贴着“您已经进入无烟医院”，并提示医院内所有区域禁止吸烟，请自觉遵守。此时，门诊楼里有不少带着孩子就诊的家长，大家行SE匆忙，并没有抽烟者。
而在东侧住院楼内，一名身穿保洁制服佩戴“禁烟巡视员”袖章的工作人员来回巡查。可即便如此，在楼梯间内还是能发现多个烟帝，几乎每隔两三层楼就能看到一个。随后，记者在16楼手术室的楼梯间内看见，一位正在等待家属做手术的男子坐在楼梯上吞云吐雾，而他的正对面墙上还贴着大幅“摒弃吸烟陋习”的宣传画。一支烟抽完，男子便将烟头扔在地上又回到了手术室外，烟头还闪着点点火光。
在济南市第五人民医院门诊楼内，仅一楼就有六位带着“禁烟巡查”袖章的工作人员正在打扫卫生，然而在他们手里拿着的簸箕里，还是可以看见几乎每人都扫出了两三个烟帝。一位保洁员无奈地告诉记者：“看到有抽烟的我们就会劝，不过医院这么大，保不准他们在哪个角落里抽，只能是看见地上有就扫了。”在住院部妇产科楼层，不远处张贴着“无烟医院禁止吸烟”的标语，但窗台边仍塞着两个烟帝，看上去像是刚刚丢下不久，现场还残留着烟味。
除此之外，记者在山东省立医院中心院区的连廊里也看见，一名手持病历的男子站在角落里吸烟，路过的护士随即提醒，“抽烟出去抽，医院不允许吸烟。”这位中年男子立即点点头，掐灭了烟头。然而，护士一走，他又换了个地方继续点起了烟。
【饭店】服务员说“禁止吸烟”只是贴上去看的
当天晚上，记者来到位于泉城路泰府广场二楼的一家融合菜餐厅，餐厅里并没有明显的禁止吸烟提醒，只是在入口处有一个禁烟标志。就餐高峰期，餐厅内人头攒动，需要排号等位。在服务员的引导下，记者来到了餐厅内的一处供顾客等位的休息室内，狭小的空间里两位男士正夹着香烟聊天，烟味刺鼻，很多人只好捂住鼻子，一位女士小声抱怨了句“怎么在屋里抽烟”。在此期间，服务员来往叫号，也只是看上一眼，却自始至终没有人上前制止。
随着天气越来越热，烧烤又成了济南人晚上聚餐的首选之一。29日晚上，记者来到在花园东路的一处室内烧烤店内，喝着扎啤、鲁串、看球好不热闹。不过，大厅内十余桌上几乎无一例外地有人正在抽烟。“桌上男士多了自然就抽起烟了，客人在店里抽烟，我们也不好管，更何况同桌的和邻桌的也没有人有意见，一般就算了。”该餐厅服务人员告诉记者。而有的烧烤店内，还会为这部分抽烟的顾客提供烟灰缸，更不会主动提醒室内禁烟。
前一段时间，记者和朋友在位于解放桥附近的七合坊饭店用餐，邻桌三位男士均在吸烟，呛得不行。而在餐桌旁边的墙上就有“禁止吸烟”的标识。记者示意服务员提醒一下，没想到服务员却说：“禁止吸烟”标识只是贴上去看的！
记者注意到，在市内不少餐厅中，墙上贴着的“禁止吸烟”大多形同虚设，是否抽烟因人而异，主要看个人素质。“大厅里不是独立空间，抽烟不仅影响自己，还有可能给别桌带来困扰，所以我们会稍微提醒一下。这两年抽烟的明显少了，不过包厢里就比较集中。”一位餐厅工作人员说，“比较注意的会在走廊、卫生间之类有排风口的地方抽完烟再进包间，还有一些相对绅士的客人可能会问同桌的朋友是否可以抽支烟。”
【商场】进了商场掐灭烟头，但就餐时就相对随意
最近几天，记者在恒隆商场、银座商城、银座地下购物广场、历下大润发超市等看到，购物场所鲜少看到消费者吸烟。
在这些大型购物广场，记者看到，不少消费者吸着烟走近大门时，会有意识地掐灭烟头，或者吸完再进去。还有部分消费者，走出商场大门第一时间掏出烟卷。
但是在商场的就餐场所，吸烟者就随意了很多。记者日前和朋友去铁板烧用餐，邻桌正在吞云吐雾，询问服务员能否劝诫一下，服务员说：要不你们换一桌？服务员并没有提醒吸烟者。幸亏当时有空桌，但如果没有空桌呢？
同样的无烟商场要求，为什么购物空间能达到无烟，到了商场内的餐厅就形同虚设了呢？
2011年5月1日起，《公共场所卫生管理条例实施细则》 正式实施，其中公共场所禁止吸烟的规定引人关注。公共场所包括室内公共场所、工作场所和交通工具。
如今6年过去了，从记者的采访看，除了公共交通工具、卫生系统内部，其余公共场所禁烟执行得并不如人意。“实际上，我省公共场所禁烟已经进行了几十年。”山东省健康教育所所长孙桐告诉记者。尽管稍有进步，但对目前的禁烟“答卷”，他显然是不满意的。
追问
公共场所禁烟为何难？
根源在意识不够，上位法缺失
“公共场所禁烟之所以难，最根本的原因还是大家的禁烟意识不够。”孙桐告诉记者，尽管“吸烟有害健康”的字样已经写上烟盒外包装，整个社会也在宣传吸烟的危害，但并没有唤起大家对“吸烟致病”的足够认识。
“尤其是有人说，谁谁活到九十多岁，天天烟不离嘴，谁谁这个也注意那个也注意，还从不吸烟，结果肺癌了……”孙桐说，这种身边的宣传造成的负面效应远大于正面宣传。
再一个就是缺乏强有力的法律支持。这是迄今为止，最让孙桐和从事控烟工作的同事们，感到头痛的地方。不管是山东省还是济南市，均没有专业的地方控烟条例出台。从国家大法上，公共场所禁烟法也是缺位的。
“这会让我们在工作中没有抓手，没有法律支撑，没有执法权和处罚权。”孙桐告诉记者，目前公共场所禁烟全国18个城市有了地方法规，我省仅有青岛出台。从国家法律层面，关于禁烟的规定散在于《未成年人保护法》《航空法》《广告法》之中。
“《公共场所卫生管理条例实施细则》，也仅是原卫生部的规章，不是国家大法，法律效力比较有限。”孙桐说，其实国家层面的公共场所禁烟法已经酝酿了很多时间，“我们希望尽快出台，并希望这是一部非常严的法律。”
“建议学习香港，出台措施对公共场所吸烟者进行定额处罚，香港是每人次罚款1500港币，前年罚款9000万港币；而北京出台控烟条例，是对经营业主进行处罚，一年不到100万元。”孙桐说。此前他曾建议像醉驾入刑一样，公共场所吸烟也能入刑。
