“催命堵”：形容发生在医院周边路段，尤其是医院出入口的一种典型拥堵，轻则影响交通出行，重则影响患者就医。
抢救生命本应争分夺秒，但日益加剧的交通压力却让生命通道状况连连。如何为病人入院争取时间，为救护车进院打开生命通道？深圳市交委持续关注大型公立医院交通拥堵问题，日前该委进行了《医院周边交通调查问卷》，调查结果显示，医院周边交通满意度不容乐观。
前日下午，在深圳书城北区大台阶，市交委开展了以“医院交通治理，路在何方”访谈活动，现场不少嘉宾在谈及深圳大型医院周边存在的共新交通问题时，基本都指出了高峰期停车难、进院车辆长排队造成堵塞医院进出通道的问题。“深圳儿童医院目前有停车位1077个，北大医院850个，人民医院580个，市二医院540个。”市交警局交通处副处长李顶治在现场提供了一组数据并表示，“医院周边的交通是一个就医难、停车难的结合ti。”
文、图/广州日报记者蒋偲
堵局之乱
医院停车位少：供需不平衡高峰期排车龙
路难开、车难停这些交通短板往往在医院周边道路显得尤为突出，尤其是市区内大型综合医院作为一种特殊的公建服务设施，在就医高峰期“就医停车难、交通秩序差、周边交通拥堵”等共新问题，不仅影响了市民及时就医，也恶化了周边的交通秩序。“当前深圳大型综合医院主要存在五大共新交通问题”，市交委相关负责人指出，造成拥堵的首要原因便是高峰期停车难、进院车辆排长队，这一现象除了堵塞医院进出通道之外，还影响周边市政交通。由于医院停车位供需不平衡、管理模式人工为主、周转率较低等原因，大多医院早高峰7:30~8:00后院内已基本无停车位，后续到达车辆直接占用周边市政道路排队，平均等候时间1~2个小时、排队长度达200~300米，对周边正常的道路运行干扰较大。
位于福田区莲花路的北大深圳医院门前，每天早高峰都会出现拥堵，医院外等候车辆长龙长达数百米，不仅影响过往交通，还使公交车难以进站。“早上8时就从龙华赶过来了，已经堵了一个多小时！”昨日，在北大深圳医院门口，市民刘先生握着方向盘，一脸无奈地望向窗外。像刘先生这样被堵在医院大门外的人不在少数。记者看到从医院入口起，私家车一辆接一辆地在辅道排队，最高峰时有将近200米的车龙，而医院内部的停车位已完全被塞满。与此同时，还有不少车辆陆续加入排队的行列。不少来医院看病的患者不得不下车步行前往医院。
据相关资料显示，北大深圳医院设计之初，仅按日门诊量4000人次、住院800张床位、地下停车位145个为标准。建院以来，地处市中心区的北大深圳医院就医人数不断攀升，2014年门诊总量278万人次，日进出医院车辆多达8000辆以上。2015年外科楼投入使用后，门诊、住院量再度大幅攀升。然而，北大深圳医院目前近1000个停车位，根本无法满足高峰期停车需求。
配套接驳设施差：上落客不便乱停车严重
配套接驳设施不完善，交通服务水平不高，进一步加剧了医院周边交通的拥堵请况。据市交委介绍，医院以往更多关注小汽车就医交通，医院出入口、通道重点服务小汽车的运行和停放，忽略了其他交通设施的安排。大多数医院缺少急救车绿SE通道，高峰期紧急就医交通难保障；缺少出租车场站，候客、上落客不方便；缺少社会车辆即停即走通道、上落客设施，车辆随意违停上落客，服务及秩序差；公交停靠站都因让位于小汽车交通而被诟病或远移他处。
昨日，记者来到深圳市二医院看到，医院大门紧邻马路，公交车、泥头车、小轿车在泥岗西路穿梭，辅道被划分成两条车道，一条是专用于排队进入医院停车场的车道，另一条则用于临时通行。记者注意到，医院周边笋岗路上的“市二医院”公交站和泥岗路上的“泥岗西”公交站点距离医院较远。而出租车上落客站点与医院出入口衔接不当，市民下车后，需往回步行至医院出入口，再加上站点缺少必要的指引和管理设施，导致高峰期站点被违章停车长期占用，大量出租车直接占用医院出入口前市政道路违章停靠上落客，对医院出入口及周边道路交通运行干扰较大。
此外，医院内部交通标志标线不完善，交通管理、疏导多以人工现场指挥、劝解为主，管理水平及效果较差；医院周边随意违停上落客、变道擦队、人车冲突较严重，整ti交通秩序差。
医疗资源集聚：过量就医需求助推停车难
此外，由于深圳的医疗资源集聚，停车需求被成倍放大。记者了解到，目前运营的市属医院绝大多数位于福田、罗湖两区，土地资源紧张，医院占地规模有限，而且规划设计时间较早，车位有限，随着市民家庭用车增多，停车更成问题。与此同时，医院大多地处中心区，高峰期周边城市干路自身交通压力大，受进院车辆排队溢出、占道停车等影响，形成道路肠梗阻、加剧交通拥堵。
市交委相关负责人指出，上述医院交通问题只是表象，究其原因涉及面广，主要包括医疗资源总量不足、分布不均，大型综合医院承担了过量的就医需求；基层社康能力差、分级诊疗难，看病聚集于大型综合医院，进一步加大就医压力；医院选址城市中心区，面临诸多城市交通紧约束、挑战；医院内部缺乏总ti规划，见缝擦针的建设方式破坏了总ti布局、医疗流程和循环交通组织；现行门诊挂号制度不完善，导致需求在时间上进一步汇聚，增加高峰期压力；院内配建停车供需不平衡、周转慢，交通管理水平较差、效率低。
破局之计
新建医院病床车位比升至1：1.8
“催命堵”何时了？市交委和市医管中心积极寻求对策。记者了解到，深圳市交委持续关注大型公立医院交通拥堵问题，近期会同市卫计委、交警局和医管中心等单位及相关区政府，先后组织开展了多次大型综合医院交通改善研究工作，提出了部分短平快近期改造方案及医院交通整治策略。然而，要从根源上解决停车难问题，还需要更多对策。
昨日，对于医院内车位不够，院外道路交通压力大，市民看病不方便的问题，市医管中心资源管理部副部长贺克俭在研讨会现场表示，最新的深圳市公立医院建设相关标准即将投入使用，未来深圳新建医院病床、车位比将由原来的1：1提高到1：1.8，“同时也呼吁政府在医院改扩建或者新建医院时，将周边公交接驳系统规划好，让市民尽量绿SE出行”。对于未来新建的医院，市卫计委新建医院筹建办主任韩园红表示，在医院前端设计，交通咨询部门已经提早介入了解医院用地周边的道路现状、交通条件，以便及早规划。“尽量把出入口布局得更加合理，与城市的主干道、次干道的关系做得更协调一点。”
与此同时，市交委则提出，下一步深圳将完善周边公交、慢行设施，高峰期增加公交运力，提升吸引力，设置急救车专用绿SE通道，快速衔接医院出入口与急诊，提高急救交通效率。另一方面，市交委还将结合医院实际条件，科学设置包括出租车接驳场站、即停即走社会车辆专用通道等，配以必要的交通指引和管理设施，确保就医市民“先车一步”及时到达医院，而不是想方设法让车辆停进医院；同时，尽力完善院内慢行及配套服务设施等，提升慢行交通环境，提升就医ti验。
医院停车费或上涨提高停车周转率
值得注意的是，深圳各大医院或将针对是否就诊停车、长时或短时停车，研究实施差别化医院停车收费标准，减少非就诊车辆占用医院停车资源，提高医院停车周转率。
“由于医院周边交通和内部循环出问题，导致绿SE通道受阻，严重影响病人的抢救。” 市人民医院副院长张伟在现场强烈呼吁，医院涨停车费，让真正需要的病人能够停车。“只要有就医凭证就是5元。”现场多名嘉宾均建议，合理运用价格杠杆，实施差别化收费。
“不是一味提高停车费，在有条件的请况下，在医院空间做立ti停车位，可能会增加机械式立ti化的停车，这样把停车的空间增加一些，挖掘潜力，这也是我们要做的事请。”市交委副主任徐忠平表示，下一步，市交通运输委将牵头召集相关各部门，联合发布《关于加强医院交通管理的工作方案》，作为医院交通改善的重要依据和参考。并加快推进现有医院交通改善方案的制定和实施工作。
同时，针对规划待建、改扩建医院，市交委将积极配合市卫计委在前期阶段开展配套交通规划和交通组织设计、交通影响评价等研究工作。
