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吐蕃王朝是西藏历史上第一个有明确史料记载的政权，松赞干布被认为是实际立国者。
青藏高原各部在吐蕃王朝的统一下凝聚成一个强大势力，之后，他们逐渐走出封闭的内陆高原，使得古代藏族社会第一次出现勃勃生机。原本各自为政、分散孤立发展的局面被改变，通过制度、法律、驿站等建设，各个小邦政权和部落联盟得到整合。
唐初，龟兹与唐有交往，但仍附属于突厥。634年，龟兹、吐蕃、高昌、女国、石国遣使朝贡。到了 658年，唐朝移安西都护府于龟兹，下设龟兹、于阗、焉耆、疏勒四镇。之后，吐蕃三次极短暂进入安西四镇，但是，每次都很快被逐出，唐朝很快恢复了对安西四镇的控制。不久，吐蕃又一次攻陷了龟兹拨换城，唐朝无奈之下，只好丢掉四镇。
在此期间，唐检校右武卫将军、沙州刺史，苏海政统领的唐军为了能够苟且地活着，竟然，临到战场上的时候用军资收买和贿赂蕃军，大唐在这之后的十年时间，相继于西域、河陇上被蕃人打得连连败退，还丢失了大量的土地。武则天为显示其“务在仁不在广，务在养不在杀，将以息边鄙，休甲兵，行乎三皇五帝之事者也”，故下令彻底的放弃了安西四镇。
687年——689年，吐蕃又趁机进占了安西四镇。
在这几十年中，在西疆一带战死的将军和士兵们的数量多达四五十万，受伤的人不计其数，随行军队的民夫，其折损的人数更是以百万来计算。在败绩连连、饱受异族的欺负和凌辱之下，大唐终于亮出了自己的底牌——和亲。在文成公主和亲以后，大唐又在710年的时候，把金城公主献给了吐蕃的国王，并于次年割让黄河河西的九曲之地。
尽管，史官们想尽一切办法去掩饰这一不光彩的事实，他们把这块割让出去的土地，描述成是金城公主的嫁妆，专门用来给公主洗浴的。但是，像这种这么自我欺骗的、牵强的说法，恐怕就连小孩子都不会相信吧，更何况大人呢。虽然，大唐给别的国家送女人、割地的行为，非常有失尊严，但是，国家之间的关系向来都是凭实力说话的。
所以，就算是金城公主入藏了，她也没有办法改变两国之间的实质关系。另一方面，吐蕃在取得九曲之地以后，不仅获得了战略上地理位置的优势，有了一块极佳的入侵大唐的跳板，还因为，这块土地过于肥沃，农作物产量提高了，从而，带动了吐蕃的经济发展水平，使得其国力不断增强。在这之后，吐蕃更是年年入侵攻打大唐。
不过，幸好在这个时候，大唐帝国已经进入到了一个真正强盛的时期。一代明君李隆基登上皇位以后，就大举改革的阔刀，他废除了太宗皇帝统治期间的一些不合理政策，比如说，存在着严重缺陷的府兵制。这就使得唐军慢慢从职业农夫转变成为了职业战士，大大提升了军队的战斗能力，缓解了大唐此前败绩连连的颓废之势。
然而，美好的时光并没有存在很久，不久之后，固守当镇国的安西唐军在怛逻斯全部覆没，二十多万内地唐军先后在滇南附近为国牺牲，这让唐朝的政治局势变得十分严峻。而接下来的安史之乱，更是让大唐再也振作不起来了。等到763年的时候，大唐得都城长安被吐蕃轻易攻破，羸弱的大唐对这个比自己强大了不知道多少倍的吐蕃，算是害怕到骨子里了。
因此，唐德宗一上位以后就马上派出使者，希望能够跟吐蕃和平相处、结成联盟。
实际上，吐蕃的主力军早就已经因为大食、回纥等国过于强大的军事力量，而驻扎在西疆地区防守了，所以，它在河陇一带的军队并不多，大部分都只是二、三流的部队罢了。
根据唐朝的史书记载，润州节度使的韩洸曾，在786年的时候向皇帝上过一本奏折，里面详细地阐述了吐蕃在河陇的驻军请况：“闻其近岁以来，兵众寝弱，西B大食之强，北病回纥之众，东有南诏之防，计其分镇之外，战兵在河陇者，五六万而已。”
另外，根据唐朝入蕃使崔浣的调查显示，吐蕃这五六万军队中，只有一半不到的部队是可以战斗的，其它的都是一些用来凑数的妇女儿童。虽然，面对的只是吐蕃的一支不入流的军队，但是，此时弱小的唐王朝还是不敢跟它对抗，完全没有能力改变这种痛苦而又被动的状况。
在这短短的几年时间里，大唐割让了许多土地给吐蕃，使得其迅速扩张，国土面积堪比唐朝的鼎盛时期。因为，在这个时候，吐蕃的军事中心已经很靠近唐王朝的都城了，所以，此时的唐朝只能一味地与其谈判、求和，卑屈软弱的政府形象尽显无疑。
但是，吐蕃的能力暂时还不足以支撑其继续向外扩张，它必须停下来休养一番，好好消化这些“贡品”。吐蕃人习惯了寒冷的气候，他们没办法承受陕西酷热难耐的气候，在侵占了唐王朝大面积的国土以后，吐蕃向外扩张的衣望和需求大大降低，它不太想继续向东前进了。
更为重要的一个原因是，在其西部，大食国对它造成了很大的威胁，北部的回纥也慢慢的强盛了起来。只有东部地区停止战争以后，吐蕃才能在其它方面专心用兵。基于以上这些因素，吐蕃最终决定与唐王朝和解，以便于为自己创造一个稳定的后方。
因此，在唐德宗提出和盟的意见以后，吐蕃马上就答应了。
783年，两国签订了令大唐饱受屈辱的《清水盟约》。
虽然，当年突厥人兵临长安城下的时候，太宗皇帝也被迫签订了耻辱的条约——《渭水盟约》，但是，那次只是向突厥缴纳了大量的金银财宝罢了，并没有对外割让国土。可是，这一次的条约却开创了历史的先例，成为了中国历史上第一个丧权辱国的割地卖国条约。
同时，它也是中国与外国签订的众多条约中，割地面积最大的一个条约，单次割地就已经接近两百万平方公里了。后来，清政府签订的割地六十多万平方公里的《瑷珲条约》，根本没法跟它相比。因为这样，大唐成为了中国历史上割地时间最早、一次新割地面积最大的王朝。
其实，唐德宗不一定比唐太宗更加卑躬屈膝，只是因为突厥人习惯了游牧生活，没有固定的住处，对非草原地区没有什么兴趣，所以，唐太宗才不用割让土地罢了。不然的话，按照当时突厥在唐朝境内一路纵横，轻易就攻打到大唐都城迫使唐朝不得不签订了城下之约的请形来看，突厥人想要吞并大唐，那简直就是分分钟的事，李世民是决对无办法改变的。
对此，有些人则认为：中国历史上首次割地卖国的行为，应该是在送金城公主入藏和亲以后，大唐割让了黄河九曲之地才对。虽然，金城公主和亲的行为确实屈辱，目的也不单纯，但是，这毕竟还是打着和平的旗帜，双方并没有正式签署割地条款，所以，不应该把这件事明确地列为是割地卖国行为。以至于，这第一个割地条约的殊荣，还是《清水盟约》才对。
还有很多人认为：中国历史上第一个割地卖国的条约，难道不是向外国割去一千一百平方公里领土的《南京条约》吗?其实，这还真不是，这已经是第四个了。第二个是南宋赵构和秦桧以“莫须有”的罪名杀岳飞与其子岳云之后，和金签订的《绍兴和议》;第三个是雅克萨之战后，中国就东段边界等问题，和彼得大帝签下的割地二十五万平方公里的《尼布楚条约》。
不过，唐朝毕竟是被儒家大力吹捧的王朝，所以，在历朝历代的主流舆论和历史的评价中，人们都尽可能地淡化这件事，以掩饰大唐首次割地卖国的耻辱，以至于，现在很多人都不知道《清水盟约》的存在。同样的，出于对民族自尊心的维护，清朝时期和俄国签订的割地条约也被官府深深掩盖了。
在一些历史读物里，人们甚至把伤亡多敌军十倍的雅克萨之战，吹嘘成大获全胜，战后被迫割让国土以求得和平的屈辱行，更是为被歪曲成是，占据绝对的上风以后，宽容大度地把自己不稀罕的边疆地区赐予对方等等。
可以说，这样的做法真正是把阿Q经神里的经神胜利法发扬到了极致。
其实，中国一直以来的历史评价都不够公平，各个朝代都不断地夸大自己的功德，掩饰过错。因此，在史书上，我们才会看到中原王朝永远都是地位最高的，万国来朝的，而周边的各个国家都是一些蛮夷胡虏，不值得被提起。
直到清朝末年的时候，中国颓败之势再也无法掩盖了，学术界才决定破罐子破摔，把《南京条约》作为了中国割地卖国的开端。
